公共安全标准GB/T 37078-2018 《出入口控制系统技术要求》宏观解读

  国家标准GB/T 37078-2018《出入口控制系统技术要求》自2018年发布以来，备受业内关注。在随后编制发布的相关工程及设备标准，以及各行业的安防应用标准中，都在出入口控制系统相关的技术部分内容上与其保持一致，或者被直接引用。由于该标准相对之前发布的相关标准有较大的差异，使得产品制造商、检测机构及系统应用单位在应用和理解该标准时常会遇到一些问题，需要对本标准进行解读说明。

  由于本标准的内容较多，仅在第6章"功能及性能要求"中就有多达9部分， 200多项指标，且每项指标有对应4个安全等级的要求。所以本文未做逐条解读，而是从更为"宏观"层面对标准进行介绍与说明，希望对读者快速理解本标准有所帮助。本文主要内容包括：出入口控制系统在安全防范系统中的定位、标准编制背景及与其他相关标准的关系、标准主要内容要素、标准条款解读举例、展望与总结。

出入口控制系统在安防系统中的定位

1.定义及适用范围

"出入口控制系统"在本标准3.1.2条中定义为：利用自定义编码信息识别或模式特征信息识别技术，通过控制出入口控制点执行装置的启闭，达到对目标在出入口的出入行为实施放行、拒绝、记录和警示等操作的电子系统（俗称：门禁系统）。它主要包括：对通行目标的识别部分、出入权限配置管理与判别的管理/控制部分、在出入口承担关闭/开启（或闭锁/解锁，或禁止通行指示/允许通行指示）等功能的控制点执行装置（部分）这3大部分组成。

安全防范系统的技术处理过程通常是：探测(获取/采集/感知)、处理(分析/判别)、响应(动作/处置)。在各类安防子系统中，出入口控制是最早使用"个性化目标探测"的子系统。对"数字化/结构化"目标的流动管控是出入口控制系统的基本功能。广义的出入口控制系统是对人员流动、物品流动、资金流动、信息流动的管理有非常广泛的应用领域，如当前疫情下广泛使用的"健康宝""行程码"等应用。传统的"机械锁+钥匙"也具有部分出入口控制系统的功能。

本标准所指的出入口控制系统不是广义的系统，而是限定范围的系统，它有如下特征：一是它是防范社会风险（人为故意，security安全）的系统，不是防范自然风险（safety安全）或其他应用类别的系统；二是它是电子系统，并具备4个基本功能要素：放行、拒绝、记录、警示（报警）；三是它仅是对人或物两类目标在物理受控区出入口流动的管控。可以看出，"机械锁+钥匙"以及其它类别的广义的出入口控制系统不是本标准的要求范围。

本标准第1章"范围"里规定：它适用于以安全防范为目的，对指定目标进行授权、识别和控制的，单独的出入口控制系统；也适用于其他电子系统中所包含的出入口控制系统。本标准可作为设计、检测和验收出入口控制系统的基本依据。

2.出入口控制系统的两大功能属性，应用子类及主要应用场景（细分市场）

基于个性化目标探测、对目标流动管控等技术的发展，不但提升了出入口控制系统的产品力，也推动了视频监控、入侵报警等其他安防子系统技术不断向前演进，同时还能为许多其他领域提供更为便捷、智慧、综合服务等管理能力。这是由出入口控制系统功能的安全和管理两大属性决定的。

为便于各应用场景的使用，方便行业用户的日常管理、数据统计等工作，出入口控制系统的应用市场可以有多种划分方式。本文仅从安防标准体系中出入口控制系统大类下的应用子类的技术功能和应用场景两个维度，对应用市场进行了粗略划分，如表1所示。

当前，安全防范各子系统间的技术趋于融合，当人们看到摄像头时，它可以是视频监控系统的前端设备（视频图形采集），也可以是出入口控制系统的前端设备（人脸识别门禁），还可以是入侵报警系统的前端设备（如：电子围栏）。技术融合的另一方面，是在产品层面上集成其他非安防的管理与应用功能，满足用户的应用场景需要。但需特别注意的是，在其他技术带来的便捷与智能的同时，可能也带来新的隐患。

3.在纵深防护体系下，出入口控制系统的主要职责与防护/防范能力边界问题