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再暴露三起围标串标案件！投标人小心了！

2022-01-04 22:51:351211人已围观 0

近日，福建省住建厅发布《关于福州市查处三起串通投标案件情况的通报》，8家涉案企业予以全省通报批评，并作为福建省建筑市场差异化监管对象。

关于福州市查处三起串通投标案件情况的通报

各设区市建设局、平潭综合实验区交建局:

去年下半年以来，福州市贯彻落实扫黑除恶专项斗争的要求，积极应用信息化手段发现并查处三起串通投标案件。现将案件查处情况通报如下:

案件1:

福建贵凯建设工程有限公司

(统一社会信用代码:91350823MA2XY02N7A)

福建省兴闽岩建设发展有限公司

(统一社会信用码:91350128MA2XP57F8L)

在2018年12月10日的福建省建新建筑公司鼓楼区西洪路坑里56号7#、8#楼危房重建项目(施工)投标过程中存在串通投标行为，已被原福州市城乡建设委员会予以行政处罚。

案件2:

安徽省庐州双凤工程建设有限公司

(统一社会信用代码:91340121793553851E)

福建省建坤建设工程有限公司

(统一社会信用代码:91350521770664639D)

在2018年11月19日的福州市光明路(鳌峰路-鳌港路)道路工程(施工)投标过程中存在串通投标行为，已被福州市城乡建设局予以行政处罚。

案件3:

福建省桃源建设工程有限公司

(统一社会信用代码:91350525772914689R)

福建省诚祥建设工程有限公司

(统一社会信用码:91350725595951795P)

福建省十一建筑工程有限公司

(统一社会信用代码:91350128MA349WH86F)

福建省浩发绿化工程有限公司

(统一社会信用代码:91350182717348389W)

在2018年12月3日的福州市高宅路道路工程(施工)投标过程中存在串通投标行为，已被福州市城乡建设局予以行政处罚。

经研究决定，省厅对上述8家涉案企业予以全省通报批评，并作为我省建筑市场差异化监管对象。同时，对福州市城乡建设局以及委托的福州市建设工程招标投标管理办公室予以全省通报表扬。

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电子招投标平台有多厉害?

① 自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作;

② 自动计算汇总各项评分，辅助评审专家判断是否围标串标;

③ 各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。

有哪些串标行为容易被识破?

招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。招标文件中，出错误的地方一致。电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如:出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。投标人代表不知道公司老总的电话号码。不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化。不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释。故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议。递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。售后服务条款雷同。故意漏掉法人代表签字。投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

全流程电子招标为招标人和投标人带来便捷的同时，必然也会滋生违法行为。

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江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法

第十八条投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:

(一)不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的;

(二)不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的;

(三)不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的;

(四)不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的;

(五)不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的;

(六)法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。

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福建省关于施工招标项目电子投标文件雷同认定与处理的指导意见

一、不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一，视为电子投标文件雷同:

(一)不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的(开标现场上传电子投标文件的除外)，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(二)项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。

(二)不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同的(招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外)，或者不同投标人的电子投标文件(已标价工程量清单XML电子文档除外)编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(一)项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

(三)不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第(四)项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。

不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金。

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云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法

第四条招标人或招标代理机构在建设工程招标活动中有下列情形之一的，认定为其与投标人有串通投标行为:

(一)在规定的开标时间前开启投标文件，并将投标信息传递给该项目的其他投标人的;

(二)在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价(包括修改电子投标文件相关数据)的;

(三)向投标利害关系人泄露投标人名称、数量或联系方式、标底、资格预审委员会或评标委员会成员名单、资格预审或评标情况等应当保密的事项的;

(四)在中标通知书发出前与投标人就该招标项目进行实质性谈判，或与投标人商定压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的;

(五)在评标结束前预先内定中标人，或在招标文件中设定明显倾向性条款，或向评标委员会进行倾向性引导评标的;

(六)为参与该建设工程投标的投标人提供影响公平竞争的咨询服务或为其制作投标资料的;

(七)组织或协助投标人串通投标的;